从2010年提出建设“海南国际生态旅游岛”，到2020年提出建设“自由贸易试验区（自由贸易港）”，海南省城市发展和产业发展格局迎来新一轮的变革机遇，未来海南的产业方向和产业重心正面临调整转型。担当“海南双城记” 的三亚和海口两个城市，也将趁着自贸港建设的东风加速推动城市职能定位的升级转换，而海口作为省会城市，依托其距离内陆更近的海港优势和成熟的城市配套基础，迎来承接大量产业、人口发展的重大机遇，这也对海口提出了城市高质量发展的时代需求。

一直以来，“外地人的三亚、本地人的海口”成为海 南双城记的市场标签，人们惯性思维下的海南印象是热带海岛，而满足这一认知的首要目的地毫无疑问是三亚，三亚依托其优质的滨海岸线资源和成熟的滨海度假产品，已牢固树立了热带滨海度假目的地的城市形象。而海口作为海南的政治经济文化中心，具有一定知名度，但一 直停留在商旅目的地和本土生活地的城市形象，缺少响亮的城市名片和独特的城市环境价值卖点，城市的吸引力受到遮蔽。

因此，国际自贸港的建设，对于海口而言，不仅是一种融入，更是城市高质量转型的时代使命。“三亚是盛宴、海口是生活”，自贸港建设带来大量新市民、新人才、新游客涌入后，如何打造好这一方“海口生活”，成为海口城市高质量发展的核心命题。

中共中央办公厅、国务院办公厅2019年印发的《国家生态文明试验区（海南）实施方案》提出，要把海南建设成为生态文明体制改革样板区、陆海统筹保护发展实践区、生态价值实现机制试验区和清洁能源优先发展示范区。以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标，海南生态文明建设逐步升级，围绕生态文明建设的改革创新、先行先试，成为海南城市高质量建设发展的一大突破点。

海口自古有“水城”之称，不仅承载着海南岛深厚的多元文化，也集聚着热带海岛丰富的生态环境资源。1998 年以来，海口市先后获得了“全国环境综合整治优秀城市”“全国环境十佳城市”“全国环保模范城市”“中国优秀旅游城市”等称号，并被世界卫生组织和国家卫生部首选为我国第一个世界“健康城市”试点市。通过多年的生态保护与整治建设，海口交出了十分亮眼的生态环境成绩单：全球首批18个“国际湿地城市”之一（湿地保护率达 到55%）、省级森林城市（绿地率和绿化覆盖率均超过国家标准）、一级优天数比例为72%、空气质量优良率达到 99.3%，在全国地级及以上城市中处于领先水平。

同时，全市公园资源丰富，城市公园网络体系发达，在《海口总体城市设计导则》里也提出了建立覆盖全域的城市公园系统，营造具有特色的城市公共空间，提升城市环境品质。 

《海口总体城市设计导则》海口市公园系统引导图

海口的城市生态环境价值凸显，是海口城市竞争力的强劲支撑。挖掘生态环境价值，注重抓好生态环境、人居环境、创业环境的建造，以海岛生态观构建海口生活观，把生态优势转变为经济优势，以生态价值赋能城市高质量发展，是海口融入国家生态文明试验区建设、国际自贸港建设的重要侧面。

依托海口丰富的公园资源和散布全市的湿地、森林、地质、湖海资源，牢固践行“绿水青山就是金山银山”的生态理论，统筹推进“山水林田湖草是生命共同体”的价值理念，围绕发展集群化绿色生态产业，推进城市生态文明建设，来也股份首创提出将海口建设成 “国际海岛公园城市”的愿景目标，探索海岛新型城市生态价值实现的海口路径。 

引入“公园城市”的营城模式与理念，以生态文明为引领，探索推动生态价值的创造性转化，强调生态价值对于城市发展驱动力和生命力的重要作用，将生态价值与经济效益相结合，实现优质生态空间、生态产品的经济价值，赋能文旅产业，赋能城市建设，赋能城市生活。以国际海岛公园城市的建设，引领国际海岛城市的新形态新路径，支撑海南建设国家生态文明试验区，营造海南自贸港宜居宜业宜游的生活环境。

依托石山镇的火山地质公园资源和火山乡村生态资源，探索“生态文明建设的文化升华” 模式，提出建设“国际海岛公园城市的示范区”。以火山地质公园、热带农业公园、乡村路游公园等系列公园体系的建设，整合串接五源河湿地公园、西海岸带状公园等城市公园友好带，打造首个海岛公园城市理念的实践地。

通过“生态+研学旅游/康养度假/乡村 休闲/户外运动”的融合业态，创造性推动生态资源运营及自然资本增值，并以此带动地区乡村振兴示范发展，树立海口文旅产业新名片，塑造海口新型城市价值形象，构建新时期的海口城市生态文明样板，以火山地质公园为起点的生态价值转化，驱动海口城市高质量跨越发展。